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2007年05月30日

福祉・教育関連が充実

北九州市:今年度予算案 福祉・教育関連が充実 「北橋マニフェスト」前面に /福岡
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070529-00000290-mailo-l40


◇地方交付税減少が影響、収支改善策を上積み
 北九州市は28日、07年度予算案を発表した。

一般会計は5054億円で前年度より107億円(2・1%)減った。


特別会計や企業会計を含めた予算総額は1兆2599億円。北橋健治市長が市長選で掲げた40項目の「ハートフル北九州マニフェスト」に沿って福祉・子育て・教育関連事業の充実が目立つ一方、地方交付税や補助金削減で厳しいやりくりを迫られた。

利用が低迷するひびきコンテナターミナル(若松区)の直営化には45億円を投入する。【古川修司】


 市長選の影響で3月議会では暫定予算を組んでおり、今回が07年度の本格予算案。

マニフェストで掲げた事業に重点的に取り組んだのが最大の特徴で、福祉、子育て、教育関連に前年度より99億円も多い299億円が充てられた。

北橋市長は「厳しい状況の中で最善の努力をした」と強調した。


 教育費では、同市が06年に独自で実施した「いじめ総点検」を踏まえ、課題のある学校に講師15人を配置する費用(2620万円)を計上した。

相談や家庭訪問、担任のサポートなどを受け持つ。

 中学校給食実現を念頭に置いた食育推進計画の策定や、08年度からの小1・中1の35人以下学級に向けた教室改修も実施する。

 子育て・福祉分野では放課後児童対策を1億3800万円増額。児童クラブの時間延長(20カ所)や児童館改築を進める。

障害者小規模共同作業所や地域活動支援センターへの助成を拡大する。

 また市民からの疑問・不満に対応する「保健福祉オンブズパーソン」の導入も研究することになった。

 一方、地方交付税の大幅な落ち込みで一般財源(2677億円)が前年度より104億円も減少することから、公共投資の抑制や人件費・経費節減など収支改善策を当初計画より45億円分上積みした。

 投資的経費は744億円で、前年度比122億円(14・1%)の大幅減。新門司清掃工場や産業技術保存継承センターなど大規模事業が一段落した「特殊要因」を除いても9・3%減り、道路、港湾整備費の削減が目立っている。

だが、物流網整備や企業誘致促進のため、基幹道路・港湾整備には必要な予算配分をしたという。

   ◇   ◇
 市議会議会運営委員会は28日、07年度予算案などを審議する6月定例会の日程を6月4〜27日の24日間と申し合わせた。

代表質問は11、12日▽一般質問は13〜15日▽予算特別委員会18〜22日――の予定。

………………………………………………………………………………………………………
 ■解説
 ◇大胆に方向転換、来年度以降は課題山積
 「ハードからハートフルへ」。この言葉を掲げた北橋市長は、就任3カ月で福祉・教育に厚く配分する予算案を作成した。

ある市幹部は「これほど大胆な方向転換をするとは」と驚く。40年続いた官僚出身2市長の手堅い手法に比べ、市民感覚に敏感な政治家らしい内容となった。

 だが、少人数学級実現や保健福祉オンブズパーソン導入など福祉・教育の多くの新事業は、他自治体の先行例を参考にしたものが多く、他の政令市のレベルに追いついていないものも。

自主財源が乏しく「仕送り(地方交付税)頼みでぜいたくはできない」との現実が横たわる。

 一方で産業振興や行財政改革は、末吉前市長の路線を踏襲した。

自動車産業や先端技術集積の好機到来で、北橋市長は「経済の活性化なくして福祉、教育予算は生まれない」と強調。

インフラ整備にも力を入れる姿勢を示す。
 今回は大型ハコモノ事業が一段落し、公共投資抑制で浮いた予算を重点分野に振り向けられたが、中学校給食や少人数学級のように、本格実施に多額の出費を要する事業は少なくない。

08年度以降の市財政はさらに厳しく、思い切った歳出削減を迫られるのは確実だ。

 限られた予算の中で地域浮揚と「福祉・子育て日本一」の双方を実現するため、人気取りだけで済まない困難なかじ取りが求められる。
【古川修司】

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 ●主な新規事業●
 (単位は円)

 【福祉】
 産婦人科・小児科医確保対策1770万▽保健福祉オンブズパーソン制度研究100万▽生活保護検証委員会運営120万▽育児不安を抱える親支援600万▽障害者自立支援の充実7500万

 【教育】
 少人数学級化に伴う教室整備1億4000万▽食育推進会議運営900万▽学校食器改善1億1400万▽完全男女別化など学校トイレの整備3億7680万▽いじめ対策市費講師配置2620万▽北九州市立高学生寮・奨学金事業4660万▽本城陸上競技場改修4億

 【産業】
 産業雇用戦略策定500万▽カーエレクトロニクス拠点化整備1億3000万▽門司港レトロ観光列車推進2760万▽漫画ミュージアム開設準備2220万▽農林水産業を考える懇話会設置160万

 【環境】
 太陽光発電などへの補助2300万▽菜の花プロジェクト430万

 【安全・安心】
 堺町安全・安心センター建設320万▽ハイパーレスキュー北九州創設3540万▽老朽廃屋調査700万

 【市政運営】
 新基本構想策定4000万▽都市経営戦略会議運営500万
〔北九州版〕
posted by ちびママ at 18:47| Comment(0) | TrackBack(5) | 妊娠中に大切なこと | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする
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